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美丽乡村展新姿——珲春市推进乡村振兴战略走笔

时间:2018-11-02 来源:中国吉林网 责任编辑:李宇宸

  产业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着乡村振兴战略实施的质量。珲春市坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,统筹推进农村经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。 

  产业兴旺—— 

  做大产业强“引擎”,打牢乡村振兴基础 

  产业兴旺是乡村振兴发展的关键。珲春市积极挖掘乡镇、村屯优势,施行“一村一品”“一村多品”战略,结合脱贫攻坚工作,因地制宜走出了一条具有珲春特色的产业发展之路。 

  走进珲春市板石镇孟岭村,一排排具有朝鲜族特色的围墙内,红彤彤的苹果挂满枝头,来采摘的游客络绎不绝,果农们忙着将采下的苹果分等级装箱,送往各大超市销售。据统计,孟岭村苹果种植面积550公顷,今年产量1000万公斤,预计产值在5000万元左右。今年“十一”黄金周期间,全村累计接待游客3.5万人次,实现产值280万元,村民们通过种植苹果走上了致富路。 

  为推动苹果产业发展,该村积极邀请农科院教授,剖析水果市场当前形势,了解提升富硒苹果竞争力的方法和途径,努力挖掘产业优势,延伸产业链条,增加苹果附加值。坚持“党支部+合作社+果农”的经营模式,将村内贫困户纳入合作社,提升贫困村民收入,利用村集体经济,升级完善村内基础设施,修建水泥路、果园砂石路、多功能党建活动室、采摘停车场、排水边沟等,并资助贫困学生上学,努力实现全村共同富裕。今年,该村被认定为第七批全国一村一品示范村。 

  珲春市春化镇四道沟村座落在风光秀美的山岭中,村内地栽木耳大棚随处可见,村民们在田间忙碌,脸上绽放出淳朴的笑容。很难想象,这里曾是建档立卡的贫困村。 

  “为摘掉穷帽,我们村发展了软枣猕猴桃项目,光伏发电、地栽木耳等产业也已初步见到效益,村民收入得到了进一步增长。”该村村主任谭长吉介绍说,该村种植软枣猕猴桃树已有2年的时间,成活的10000余棵树苗,已于今年全部下地,占地100亩,现已少量产果,预计明年可产生效益。村里还计划和延边大学合作建设产、学、研一体教学实践基地,进一步延伸产业链条,发展干果和果汁深加工。除软枣猕猴桃项目外,村里还建起了光伏发电站、盖起了黑木耳菌棚,鼓励村民种植黑木耳。今年,全村种植黑木耳300万袋,上半年村集体收入已超过5万元,村民人均收入达11120元。 

  为助推特色产业发展,珲春市全力落实好国家的各项优惠政策,破解农村发展的资金瓶颈,扎实开展农民工返乡创业工程,继续实行“能人带户”“公司+农户”“公司+合作社”等举措,发展村集体产业经济。同时,开展职业农民培训,努力培养一批引领创业发展、率先增收致富、带领贫困群众共同致富的骨干力量,让年轻人掌握现代化农业耕种技术、管理方法,使农民成为更为体面的职业,为乡村振兴发展装上引擎。 

  生态宜居—— 

  推动绿色发展,建设美丽“桃源” 

  生态宜居是乡村振兴战略的总体要求。珲春市牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,落实节约优先、保护优先、严守生态保护红线,以绿色发展引领乡村振兴,加快推进美丽乡村建设。通过实施“旱厕革命”“花园村屯”等系列举措,让小村庄变成了世外桃源。 

  走进珲春市敬信镇金塘村,正驾驶着收割机在田间劳作的江崇连告诉记者,“以前,我们村的卫生环境,那是‘晴天一身灰,雨天两脚泥’,村路上遍布着牲畜和家禽的粪便。如今,通过环境整治,对村与村之间、村与镇之间的道路进行了多次修缮,通往村外的路变得四通八达,村里还修建了铁围栏、路灯,配备了垃圾箱和保洁员,我们大家的环境保护意识也进一步加强了,都把自家的小院打理得井井有条,告别了脏、乱、差的环境。” 

  珲春市春化镇桦树村是镇里的贫困村,村内基础设施不完善,村里环境一度是“垃圾靠风刮、污水靠蒸发、蚊蝇满天飞、蛆鼠到处爬。”为帮助村民增收致富,改善村里环境,春化镇政府积极引导村民开展黄牛养殖、木耳种植等产业项目,并加大资金投入为村民修房建路,让桦树村摘掉了穷帽,成为远近闻名的美丽乡村。该村先后投入边境转移支付资金385万元,用于整村改造,修建广场、边沟、围栏,开展绿化亮化,有效改善了村民的居住条件。并投入新农村建设专项资金45万元,修筑村内水泥路,使全村道路全部硬化,新安装太阳能路灯110盏,极大地改善了村民的出行条件。投入扶贫资金49万元,对村内自来水进行升级改造,维修管线2600米、水源1处。积极开展卫生环境整治行动,以治理柴草乱垛、垃圾乱倒、粪土乱堆、污水乱泼、畜禽乱跑为重点,实行定岗、定人、定时、定路段、定任务的“五定”责任制,将全村道路划分责任区,由党员承担责任区路面卫生,有垃圾及时清理。配备专职保洁员2名、垃圾清运车1辆,实现垃圾统一收集、统一运转、统一处理。同时,村里还开展清洁示范户评选活动,使全村环境卫生明显改善,村民幸福指数明显提升。 

  在建设宜居乡村过程中,珲春市各乡镇充分发挥老年协会、共青团、巾帼清洁等群团组织作用,开展“巾帼农村清洁工程”“村屯环境专项治理月”等活动,建立了农村环境卫生管理长效机制,使全市农村环境卫生得到了明显改观。截至目前,全市累计召开专项会议131次,动员1.1万人次,清理垃圾1.2万立方米、柴草垛424个、粪堆742个,拆除破旧建筑物213个、棚架161个,清边沟7.7万延长米、流域河流两侧垃圾1306立方米,配备专兼职保洁人员143名,投入保洁经费45.7万元。 

  乡村文明—— 

  经济搞上去,精神富起来 

  乡村文明是乡村振兴战略的重要组成部分。珲春市扎实推进乡村文明建设,农民综合素质进一步提升,农村文明程度进一步提高。 

  傍晚时分的马川子乡依力村灯光璀璨,多功能党群活动室内十几位身穿靓丽服装、头戴精致发饰的老年人,随着乐曲扭起欢乐的秧歌;乐曲刚停,几名妇女跳起了充满活力的现代舞,博得村民们的阵阵喝彩……“我们村的秧歌队有70多人,村集体为他们购买了服装,还鼓励他们参加市里的各类活动。”依力村党支部书记邰凤岐说,依力村距市区较远,村民们依靠勤劳的双手和灵活的头脑,在经济上较为富足,富裕了的村民逐渐摒弃陋习,自主开展了丰富多彩的文化生活。邰凤岐说:“我们还准备向上申请资金,组织开展村运动会,丰富村民的精神文化生活,促进村风文明建设。” 

  和依力村一样,英安镇八一村多功能党群活动室内也很是热闹。活动室内,有人在看电影,有人在图书室查找农业类书籍。“这多功能党群活动室是我们村民丰富业余文化生活的阵地,大家在闲暇之余都愿意在这里休闲娱乐。”八一村村主任关守文介绍说,该村村民老龄化严重,村两委严格落实值班制度,为村民提供“保姆式”服务,村民们生活中遇到问题都可以向村两委求助。村老年协会积极组织开展各类活动,带领村内老人旅游,参加市内组织的大型赛事。“以前村民们闲下来就会聚在一起打麻将、喝大酒,现在通过实行乡村文明建设,村民们的业余文化生活越来越丰富了,打麻将、喝酒的现象越来越少了。”关守文说,该村将继续完善村内的基础设施建设,努力改善村民的生活。 

   在乡村文明建设中,珲春市大力整治环境、民风,全面加强农村乡风建设,让农民群众住上好房子、过上好日子的同时,养成好习惯,形成好风气,实现业兴家富、人和村美。同时,全市以“文化惠民直通车”“文艺之冬”等活动为载体,组织相关部门到边远村屯开展送演出、送图书、送电影、送培训等活动,进一步丰富了农民群众的业余文化生活。并根据农村不同层次需求,开设舞蹈、声乐、器乐、剪纸等艺术培训班,培养了大批朝鲜族洞箫、满族剪纸等基层文艺骨干,促进农村文化活动蓬勃开展。目前,全市有“全国文明乡镇”2个,“全省文明村镇”5个,“全州文明村镇”5个,全州“十佳魅力乡村”2个,市级文明村镇8个。 

  治理有效—— 

  党建引领,助力乡村振兴 

  治理有效是实现乡村振兴的重要前置条件。珲春市以加强基层党建为抓手,把党建优势转化为经济社会发展优势,充分调动广大农民群众的积极性、主动性、创造性,为乡村振兴提供坚强有力的组织保证。 

  珲春市科学理顺“三农”工作职能,注重把熟悉农村工作,特别是懂产业发展、有开拓创新精神、善于谋划和破解“三农”工作难题的优秀干部选配到“三农”工作部门领导班子,科学制定中长期培训规划和年度培训计划,把乡村振兴专题作为全市干部教育培训的必修课程。利用返乡创业等活动,开展各类送科技促脱贫活动,助力乡村振兴。 

  今年2月,共青团珲春市委副书记孙居峰到板石镇政府挂职担任副镇长,发展镇村经济成为他的工作目标。“来到乡镇,来到村民们身边,才真正了解他们的所急所需,才能做到有的放矢。”根据板石镇扶贫产业特色,孙居峰几经努力,拿到了市里几家食堂的蔬菜供应许可,保证了镇里扶贫大棚蔬菜的销售渠道。他还协调市内大型超市开设板石镇扶贫农副产品专柜,销售情况极好,为板石镇经济发展打开了一扇新的大门。 

  珲春市不断明确“第一书记”职责,利用企业微信手机APP,探索搭建第一书记“掌上”协调、管理平台,实行第一书记上下班打卡制度。“第一书记”和驻村工作队员的入驻激发了各村的内生动力,带动村民和贫困户增收致富。 

  珲春市敬信镇玻璃洞村是镇内“知名”的软弱涣散村,村民老龄化严重。自2016年到该村担任“第一书记”以来,珲春市委办农村经济科科长郑一就把这里当成了自己的第二个家。“根据村里的实际情况,我们发展了光伏发电项目和苗圃项目,现均已盈利,村民们也都得到了实实在在的实惠。”在很多村民眼中,郑一是个“能耐人儿”,他来了以后,村内发生了很多变化。村里新建了特色民俗房,又来了村医,村内的基础设施也日益完善,还修了门球场,让老人们有了休闲娱乐的场所。“村里老人多,我还设计了一个‘联保看护’制度,联合较年轻的村民对上年纪的村民进行帮扶,实现村民自我救助。虽然‘第一书记’的工作很辛苦,但每每看到村里的变化,我就由衷的高兴和自豪。”郑一说。 

  生活富裕—— 

  奏响致富金曲,共同奔向小康 

  生活富裕是乡村振兴的具体表现。珲春市努力构建长效机制,通过发展农村经济、组织农民外出务工经商、增加农民财产性收入等多种途径,让村民有了持续稳定的收入来源,真正实现了经济宽裕、衣食无忧、生活便利。 

  珲春市各乡镇以乡村振兴为目标,立足自身优势,深入挖掘潜力,促进村集体经济不断壮大,推动各项事业蓬勃发展。其中,英安镇富民村村集体收入已超过100万元,成为名副其实的“富民村”。 

  英安镇是珲春市的工业重镇,富民村位于英安镇和市区之间,成为了工业重镇中的工业重村。经过多年发展,村内有大小企业15家,企业占用村内的建筑用地,每年支付村集体费用。“村集体根据企业的发展状况以及占地面积收取费用,费用从几千元到数万元不等,每年村集体可从这方面获得收益15万元以上。”富民村党支部书记兼主任付芝敏介绍说,富民村注重培育有发展潜力的企业,为企业落户和发展提供便利,很多企业在富民村逐渐由小作坊发展成为了全市的知名企业。同时,企业在发展过程中,会为村民提供一定的用人岗位,实现村民、村集体、企业“三盈”。“村集体富裕了,我们想办法惠及村民,先后为村民交新农村合作医疗保险、有线电视费等,还为60岁以上老人发放生活补助,在重大节日开展慰问活动等。”付芝敏说,村集体还在积极和乡镇、重点企业进行沟通,以资金入股的方式,让村集体经济继续壮大。 

  据介绍,在富民村,除种植蔬菜大棚、发展黄牛养殖等传统项目外,不少村民还盯上了货运物流、旅游开发等新兴产业。该村村民苗金忠看好珲春旅游业发展的潜力,组建了鑫源旅游车队,几经壮大,车队现有16座到55座的旅游观光客车18辆,年接待国内外游客3万余人次,利润达到30万元以上。 

  英安镇新地方村曾是全市建档立卡的贫困村,自乡村振兴战略实施以来,新地方村通过开展危房改造、村路改造、资金入驻、项目落地等,摘掉了穷帽,正向富裕村转变。 

  新地方村村委会主任吕景秀说,市委高玉龙书记多次带着企业家、部门领导来村里调研,帮助村里寻找致富出路。经过各方面的努力,村里新修了水泥路,交通变得通畅起来,新建了蔬菜大棚,村集体经济得以发展,村内贫困户、低保户、70岁以上老人等125位村民直接受益。村民们还成立了养殖专业合作社,现有合作社成员53户。建设了总投资1000万元、占地10公顷,标准为年出栏优质家养松辽黑猪1000头以上规模化养殖场,主要经营猪、牛、家禽的饲养及销售等,既给村民提供了就业岗位,还每年为村民返还效益,村民的腰包越来越鼓了,脸上的笑容也越来越多了。 (记者 孙业文)

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